5月17日，发改委、工信部、财政部、人民银行联合发布了《关于做好2019年降成本重点工作的通知》（以下简称《通知》），《通知》提出，要继续降低一般工商业电价，提高电力交易市场化程度，降低企业用地综合成本。

此次《通知》明确提出，还将继续降低一般工商业电价。运用降低增值税税率和降低国家重大水利工程建设基金征收标准产生的降价空间，以及通过延长电网企业固定资产平均折旧年限政策和扩大电力市场化交易等措施降电价，使一般工商业平均电价再降低10%。

日前，国家发展改革委公布降低一般工商业电价第二批措施。其中，重大水利工程建设基金征收标准降低50%形成的降价空间全部用于降低一般工商业电价。

同时，因增值税税率降低到13%，省内水电企业非市场化交易电量、跨省跨区外来水电和核电企业非市场化交易电量形成的降价空间，也将全部用于降低一般工商业电价。

此外将适当延长电网企业固定资产折旧年限，将电网企业固定资产平均折旧率降低0.5个百分点；增值税税率和固定资产平均折旧率降低后，重新核定的跨省跨区专项工程输电价格降低形成的降价空间在送电省、受电省之间按照1︰1比例分配。这些措施形成的降价空间全部用于降低一般工商业电价。

除了降低用电价格，此次《通知》也明确提出要提高电力交易市场化程度。深化电力市场化改革，放开所有经营性行业发用电计划，鼓励售电公司代理中小用户参与电力市场化交易，鼓励清洁能源参与交易。

在这则通知的背后，是我国电力市场交易规模的不断扩大。此举意在通过市场机制进一步降低用电成本，同时对各类售电公司代理中小用户和清洁能源类企业开展相关业务是一个极大的利好。